Французская Республика

Французская Республика

ФРАНЦИЯ. Французская Республика


Государство на западе Европы. Тер­ритория — 551 тыс. км2. Столица - Париж (2,2 млн.; т. наз. Большой Па­риж, включая пригороды, — 11,2 млн), крупнейшие города: Лион (1,7 млн), Марсель (1,5 млн), Лилль (1,2 млн), Тулуза (1 млн). Административно- территориальное деление — 22 регио­на и 96 департаментов в европейской части страны, в т. ч. особая террито­риально-административная единица Корсика; 4 заморских региона-депар­тамента (Гваделупа, Гвиана, Марти­ника и Реюньон); 3 заморские терри­тории (Новая Каледония, Француз­ские южноантарктические террито­рии, Уоллис и Футуна); специальные территориальные единицы: Майотта, Сен-Пьер и Микелон, Французская Полинезия. Др. зависимые от Фран­ции территории: о-ва Басса да Индия, Клиппертон, Европа, Глорьозо, Жуан де Нова, Тромлен. Базовой адм. еди­ницей во Франции является комму­на (36 763). Население - ок. 61,9 млн (оценка Французского института ста­тистики, январь 2004 г.; по последней официальной переписи 1999 г. - 58,52 млн); св. 90% - французы, в т. ч. ок. 4,3 млн иностранцев (алжирцы, пор­тугальцы, итальянцы, испанцы, армя­не и др.). Официальный язык - французский. Религия: подавляющее большинство верующих - католики, ок. 1 млн - протестанты, ок. 5 млн - мусульмане (в основном выходцы из стран Сев. и Центр. Африки, Ближ­него Востока), более 200 тыс. право­славных, ок. 600 тыс. буддистов, и др. Денежная единица (с 1.1 2002 г.) - евро.

Имеет дипломатические отноше­ния с Российской Федерацией (уста­новлены с СССР 28.Х 1924 г.).

Национальный праздник -14 июля - День взятия Бастилии (1789 г.).

Франция - республика. Действует конституция 1958 г. (с изменениями). Глава гос-ва - президент (с 1995 г. - Жак Ширак, переизбран на второй срок 5.V 2002 г.), избираемый сроком на 5 (до 2002 г. избирался на 7) лет всеобщим прямым голосованием (аб­солютным большинством голосов) по мажоритарной системе (в 2 тура). Он назначает премьер-министра и членов правительства, председатель­ствует в Совете министров, руководит вооруженными силами. Президент наделен также правом роспуска На­ционального собрания. Высший зако­нодательный орган - парламент, со­стоящий из 2 палат - Национального собрания (577 депутатов, из них 555 - от метрополии, 22 - от заморских де­партаментов), избираемого сроком на 5 лет всеобщим прямым и тайным го­лосованием по мажоритарной систе­ме в 2 тура с одномандатными окру­гами (последние выборы прошли в 2002 г.), и сената (331 сенатор в 2004 г.; согласно сенатской реформе число сенаторов будет последовательно уве­личено: в 2007 г. - до 341, в 2010 г. - до 346), избираемого на основе кос­венного голосования (коллегия вы­борщиков состоит из депутатов Наци­онального собрания, региональных, генеральных и муниципальных совет­ников). С сентября 2004 г. сенаторы избираются на 6 лет, мандат избран­ных ранее — 9 лет до окончания пол­номочий. Председателем Националь­ного собрания является Жан-Луи Деб­ре, председатель сената - Кристиан Понселе.

Правительство ответственно перед парламентом, ему может быть выне­сен вотум недоверия со стороны Национального собрания (необходимо абсолютное большинство голосов всех депутатов). Нынешнее прави­тельство сформировано 2. VI2005 г. в составе 32 человек. Премьер-министр - Доминик де Вильпен (Союз за народ­ное движение).

Политические партии: Союз за на­родное движение (СНД) — создан на базе неоголлистского Объединения в поддержку республики, либераль­ной партии «Либеральная демокра­тия», сторонников Ж. Ширака из центристского Союза за француз­скую демократию (СФД), насчитыва­ет ок. 138 тыс. членов. Председатель СНД - Николя Саркози (с ноября 2004 г.). Имеет 363 депутата в Нацио­нальном собрании и 145 — в сенате.

Французская социалистическая партия (ФСП) - создана в 1971 г. на базе Французской секции рабочего интернационала (СФИО), существо­вавшей с 1905 г., и нек-рых полити­ческих группировок. Насчитывает ок. 125 тыс. членов. Входит в Социалис­тический интернационал. Соци­альный состав партии - госслужащие, мелкая и средняя буржуазия, препо­даватели и техническая интеллиген­ция, а также в меньшей степени рабо­чие и крестьяне. Первый секретарь - Франсуа Олланд. 149 мест в Нацио­нальном собрании и 90 - в сенате.

Союз за французскую демократию (СФД). Образован в феврале 1978 г. в качестве избирательного блока политических группировок сторонников бывшего президента В. Жискар д’Эс- тена. В него тогда вошли Республиканская партия, Центр социальных демократов и Республиканская партия радикалов и радикал-социалистов. Численность СФД - ок. 40 тыс. чле­нов. Председатель - Франсуа Байру. Имеет 33 места в Национальном со­брании, 33 - в сенате. Партии, входя­щие в состав СФД, сохранили свою структуру и руководящие органы.

Французская коммунистическая партия (ФКП) - основана в декабре 1920 г. По данным ФКП, в партии на­считывается ок. 132 тыс. членов. Нац. секретарь - Мари-Жорж Бюффе. Име­ет 22 места в Национальном собра­нии, 23 - в сенате.

Леворадикальная партия (близка к социалистам, в блоке с ФСП высту­пала на последних выборах, в т. ч. в Европарламент). Численность - ок. 9 тыс. членов. Председатель - Жан- Мишель Байле. 9 мест в Националь­ном собрании, 6 - в сенате.

«Зеленые» - партия образовалась в 1984 г. в результате слияния ряда эко­логических движений. Численность - ок. 9 тыс. членов; 3 депутата Нацио­нального собрания, 4 сенатора. Нац. секретарь - Ян Верлинг.

Движение республиканцев и граж­дан (сторонники укрепления нац. су­веренитета Франции во всех облас­тях). Численность - ок. 4 тыс. членов. Первый секретарь - Жорж Сар. По­четный председатель - Жан-Пьер Шевенман.

Движение за Францию (консерва­тивно настроенная партия правого толка, сторонники сохранения тради­ций и неприкосновенности француз­ского суверенитета). Численность - ок. 16 тыс. членов; 2 депутата в На­циональном собрании и 3 сенатора. Председатель - Филипп де Вилье.

Национальный фронт (НФ) - ульт­раправая националистическая партия. Основана в 1972 г., официальных дан­ных о своей численности не предостав­ляет. Председатель - Жан-Мари Ле Пен.

Самой массовой профсоюзной организацией является Демократи­ческая конфедерация труда (900 тыс. членов, генеральный секретарь - Франсуа Шерек). Др. профсоюзные организации: Всеобщая конфедера­ция труда (700 тыс. членов, генераль­ный секретарь - Бернар Тибо), «Форс увриер» (ок. 300 тыс. членов, гене­ральный секретарь - Жан-Клод Майи). Общая численность профсо­юзов - ок. 2 млн человек.

Движение предпринимателей Франции (МЕДЕФ), ранее - Нацио­нальный совет французских предпри­нимателей), председатель - Л. Паризо. Существует с 1946 г., объединяет 85 профессиональных федераций про­мышленников и торговцев.

Франция всегда играла весьма зна­чительную роль в мировой и европей­ской истории. Великая французская революция (1789 г.) стала символи­ческим рубежом, отметившим начало эпохи совр. цивилизации. В Х1Х-ХХ вв. французы пережили режимы импе­рий, реставрации королевской власти Бурбонов, 5 республиканских консти­туций. В 70-х гг. XIX в. во Франции окончательно утвердился республи­канский строй.

В годы Второй мировой войны ок­купирована германскими и итальянс­кими войсками. В стране разверну­лось широкое движение Сопротивле­ния. Освобождена к кон. 1944 г. С 1958 г. существует режим Пятой рес­публики, отличительной чертой к-рой является наличие широких полномо­чий президента и сильная исполни­тельная власть.

События внутриполитической жизни последних лет развертывались в условиях социально-экономической стагнации и падения авторитета по­литической элиты. Участились случаи протестного голосования на общенациональных выборах. Так, на прези­дентских выборах 2002 г. кандидат социалистов даже не вышел во второй тур, уступив лидеру ультраправо­го Национального фронта, к-рый в итоге конкурировал с Ж. Шираком. На референдуме по одобрению Консти­туционного договора ЕС 29.V 2005 г. большинство избирателей проголосо­вало против, выразив т. обр. недоволь­ство политикой правительства.

Франция - член ООН (с 1945 г.), постоянный член Совета Безопасно­сти ООН, входит в состав «клуба» ядерных держав. Является членом Совета Европы (с 1949 г.), ОЭСР (с 1960 г.), ЕС (с 1957 г.), Евратома (с 1957 г.), ЗЕС (с 1954 г.), НАТО (с 1949 г.; в 1966 г. вышла из военной структу­ры НАТО). В основе ее внешнеполи­тической концепции - проведение ак­тивной самостоятельной и многовек­торной внешней политики. Франция рассматривает ООН в качестве гл. института по укреплению междуна­родного правопорядка и принципов многосторонности в международных отношениях. Через нее Париж стре­мится продвигать свои приоритеты мировой державы на глобальном уровне. Ключевой внешнеполити­ческий интерес Парижа - укрепление Европейского союза, установление нового баланса в отношениях с США. Выступая за трансформацию НАТО и признавая важную роль ОБСЕ, Париж рассматривает эти организации как неотъемлемые ком­поненты комплексного укрепления безопасности на евроатлантическом пространстве. Франция проводит инициативную политику по всему спектру проблем нераспространения, разоружения и экспортного контро­ля, стремясь закрепить свои подхо­ды в общих позициях ЕС. Борьба с терроризмом и его нелегальным фи­нансированием находится среди при­оритетов Франции в рамках ее актив­ного участия в антитеррористической коалиции, в т. ч. в формате «восьмерки».



Руководство Франции выступает за укрепление и развитие сотрудничества с Россией. Согласно опросам (2004 г.) 38% французов считает Россию весь­ма надежным союзником Франции. Договор между Россией и Францией от 7.П 1992 г. служит правовой базой двусторонних отношений, основан­ных на принципах партнерства, взаим­ного доверия, приверженности общим ценностям свободы, демократии, спра­ведливости и солидарности. Активно развивается двусторонний политичес­кий диалог на уровне глав гос-в. В ос­нове российско-французского партнер­ства в мировых делах - привержен­ность обеих стран формированию мно­гополярного мира, стратегической стабильности, опирающейся на юри­дически обязывающие договореннос­ти с надежными механизмами контро­ля за их соблюдением. Регулярный ха­рактер имеют контакты глав прави­тельств России и Франции, в т. ч. в рамках ежегодных заседаний возглав­ляемой ими российско-французской Комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества. Ее рабочий орган - российско-французский Совет по экономическим, финансовым, про­мышленным и торговым вопросам (СЕФИК). С 2002 г. действует создан­ный по инициативе президентов Рос­сии и Франции российско-француз­ский Совет сотрудничества по вопро­сам безопасности с участием мини­стров иностр. дел и обороны. Важными органами в механизме дву­сторонних связей являются двусторон­няя рабочая группа по нераспростра­нению и рабочая группа по борьбе с терроризмом. Успешно развиваются межпарламентские обмены в рамках Большой российско-французской меж­парламентской комиссии, возглавляе­мой председателями нижних палат обоих парламентов, и регулярных кон­тактов между руководством Совета Федерации России и французского се­ната.

Франция — высокоразвитое индуст­риально-аграрное гос-во. Ускорив­шийся в годы Пятой республики про­цесс перестройки и модернизации экономической структуры позволил Франции в нач. 70-х гг. выйти на одно из ведущих мест в мире по осн. показателям. Общий объем ВВП в 2003 г. составил 1557 млрд евро, размер ВВП на душу населения - 27,5 тыс. дол. В последние годы для Франции харак­терно неустойчивое макроэкономи­ческое развитие.

В 2003 г. прирост ВВП составил 0,6%, в 2004 г. - 2,1% (ниже запланированного в 2,5%). Французская экономика подвержена, в частности, негативному влиянию высоких цен на нефть и укрепления курса евро по отношению к доллару. Уровень безработицы составляет ок. 10% активного населения. Бюджет­ный дефицит в 2004 г. — 3,6% ВВП, что превышает установленный Пак­том стабильности ЕС предельный уровень в 3%. Гос. долг —1,1 трлн евро (рекордный за последние 25 лет уро­вень). Рост инфляции в 2004 г. соста­вил порядка 2%. Минимальная зара­ботная плата (SM3C) составила в 2004 г. 1286 евро в месяц (7,61 евро в час). Во Франции - 35-часовая рабочая не­деля (в 2005 г. принят закон, делаю­щий рабочую неделю более гибкой). Средняя годовая зарплата (после вы­четов налогов) - 20 270 евро.

Эконо­мически активное население - 26,5 млн. Уровень занятости мужчин - 74,6%, женщин - 63,4%. На соци­альные нужды выделяется порядка 30% ВВП.

По объему пром. произ-ва Франция занимает 3-е место в Евросоюзе (пос­ле Германии и Великобритании). Пром-сть создает порядка 26% ВВП, обеспечивает более 24% рабочих мест. Осн. отрасли: машиностроение, в т. ч. автомобилестроение, авиацион­ная и космическая пром-сть, произ-во электротехники, химическая пром-сть, пищевая пром-сть, судостроение, тек­стильная пром-сть, металлургия, про­из-во товаров класса «люкс». 80% электроэнергии производится на АЭС. Основу французской пром-сти составляют малые и средние предпри­ятия с количеством работников от 20 до 499 человек (порядка 19 000 от об­щего количества 21 500 предприятий). Вместе с тем доля пром-сти в эконо­мике Франции неуклонно сокращает­ся (только в 2002-03 гт. в пром. секто­ре Франции было сокращено поряд­ка 100 000 рабочих мест). Серьезную озабоченность профсоюзов и фран­цузского руководства вызывают про­цессы «делокализации» (перевода произ-ва в страны Азии и Воет. Евро­пы, где издержки ниже, чем во Фран­ции).

На сферу услуг приходится более 70% ВВП Франции. В этом секторе работает 71,5% экономически актив­ного населения.

По объему с.-х. произ-ва Франция занимает 3-е место в мире и 1-е в ЕС (в 2004 г. - ок. 25% общего произ-ва стран Евросоюза) и полностью обес­печивает себя осн. видами с.-х. про­дукции. Доля сел. хоз-ва в ВВП стра­ны - 2,9%, в нем занято порядка 4% населения. Франция является круп­нейшим производителем в Европе зерна, сливочного масла, говядины, сыра. 40% всей с.-х. продукции идет на экспорт. Ведущая отрасль сел. хоз- ва - животноводство, дающее более 50% всей продукции. В 2004 г. пока­затели отрасли в абсолютных цифрах упали на 3,7% за счет повышения цен на удобрения, корма и топливо.

Франция - страна развитой турис­тической индустрии (ежегодно ее по­сещают более 75 млн иностр. турис­тов). Осн. туристические места - Па­риж, Лазурный Берег (Ницца, Канны, Сен-Тропез), а также французские Альпы, юго-зап. атлантическое побе­режье, Прованс и т. д. На туризм при­ходится более 6% ВВП.

Франция располагает самой круп­ной в Европе ж.-д. сетью. Более 50 крупных городов связаны между со­бой высокоскоростными ж.-д. линия­ми (вводятся в эксплуатацию с 1981 г.). Протяженность шоссейных дорог с твердым покрытием - ок. 1 млн км (в т. ч. автострад - св. 9 тыс. км). Авто­мобильный парк включает ок. 30 млн машин (2004 г.).

Осн. порты: Марсель, Гавр, Дюнкерк, Нант, Брест, Бордо, Руан. Крупнейшая авиационная ком­пания - «Эр-Франс». Под Ла-Маншем между Францией и Великобританией в 1994 г. сооружен ж.-д. туннель.

Франция занимает 5-е место в мире по объему экспорта (2004 г. - 30 млрд евро) при торг, дефиците ок. 6 млрд евро (2004 г.). Осн. внешне- торг. партнеры: страны ЕС, Япония, США, Китай.

В 2004 г. прямые иностр. инвести­ции во французскую экономику соста­вили 35 млрд евро. Ведущие иностр. инвесторы - США и ФРГ. По объему накопленных прямых инвестиций за рубежом Франция занимает 6-е мес­то в мире. В 2004 г. их объем соста­вил ок. 50 млрд евро. Золотовалютные запасы страны - ок. 60 млрд евро (2004 г.).

Забастовочная борьба периодичес­ки охватывает различные категории работников. В 1-й пол. 2005 г. во Франции прошли забастовки госслу­жащих, научных работников, учите­лей, врачей, работников почты, жел. дорог, сотрудников ряда госпредпри­ятий, требующих от властей повыше­ния заработной платы и отказа от пла­нируемого сокращения рабочих мест.

В последние годы правительство предприняло ряд крупных реформ, в т. ч. пенсионного обеспечения и медицинского страхования. Гл. задачей правительства на совр. этапе являет­ся стимулирование роста пром. про­из-ва, инвестиций и занятости, опти­мизация рабочей недели. Среди др. мер - дальнейшее снижение соци­альных отчислений предпринимате­лей, повышение минимальной зара­ботной платы, облегчение доступа населения к кредиту и упрощение тру­дового законодательства. Будет про­должена линия на жесткую экономию гос. расходов, к-рая призвана привес­ти в т. ч. к сокращению гос. долга и снижению дефицита госбюджета ниже 3%-го уровня.

Руководством Франции взят курс на частичную при­ватизацию крупных госпредприятий. В 2005 г. она должна затронуть такие крупные французские компании, как «Электрисите де Франс», «Газ де Франс», «Эр-Франс», а также произ­водителя атомных реакторов фирму «Арева».

В наст. вр. во Франции существует ок. 400 высших учебных заведений (университетов, университетских центров, политехнических институ­тов и высших школ). В т. наз. Боль­шом Париже и столичном регионе Иль-де-Франс - 17 университетов, включая Сорбонну. Крупные универ­ситеты имеются в Экс-ан-Провансе, Марселе, Гренобле, Страсбурге, Тулу­зе, Лилле, Ницце и др. городах. Еже­годно на образование расходуется ок. 7% ВВП, статья расходов на образо­вание является крупнейшей в расход­ной части госбюджета.

Наиболее крупные ежедневные газе­ты, издающиеся в Париже: «Монд» - влиятельная и хорошо информиро­ванная газета, отражающая взгляды левой части политического спектра (ок. 400 тыс. экз.); «Фигаро» - старей­шая (выходит с 1826 г.) газета правого толка (ок. 400 тыс.); «Франс-суар» - крупная вечерняя газета (ок. 75 тыс.); «Либерасьон» - газета, близкая к соц- партии (ок. 150 тыс.); «Юманите» - газета компартии (52 тыс.); ежене­дельная политико-сатирическая газе­та «Канар аншене» (550 тыс.) и др. Крупнейшие журналы: «Экспресс» - еженедельник (ок. 550 тыс.); «Пуэн» - общественно-политический журнал (ок. 380 тыс.); «Нувель обсерватёр» - общественно-политический еженедельник (ок. 550 тыс.); «Пари-матч» - иллюстрированный еженедельник (ок. 720 тыс.) и др.

Телевещание работает на каналах гос. телекомпании «Франстелевизь- он»: «Франс-2», «Франс-3», «Франс- 4» (создан специально для введенной в марте 2005 г. системы наземно-циф­рового телевидения), «Франс-5», а также «Франс О», ориентированный на заморские департаменты и терри­тории. Крупнейшая частная телеком­пания - «ТФ-1», популярный частный канал - «М-6». Платный телеканал «Канал-плюс» финансируется гос. и частным капиталом.

Телеканал «Арте» создан при культурно-инфор­мационном партнерстве Франции и Германии.

Наиболее крупные радиостанции - гос. компания «Радио-Франс» (ведет вещание по нескольким каналам - «Франс-интер», «Франс-мюзик», «Радио-Франс-интернасьональ» и др.); коммерческие радиокомпании со сме­шанным капиталом - «Радио-теле- Люксембург» («РТЛ»), «Европа-1». В стране также насчитывается ок. 1,5 тыс. местных радиостанций.

Ведущее агентство печати - Франс- Пресс (АФП), входит в число миро­вых информационных агентств.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментарии: 0