Королевство Лесото
ЛЕСОТО. Королевство Лесото
Государство на юге Африки, анклав, окруженный со всех сторон территорией ЮАР (протяженность границы - 909 км). Территория -30,4 тыс. км2. Столица - Масеру (386 тыс.). Административно-территориальное деление - 10 провинций: Береа, Бута-Буте, Лерибе, Мафетенг, Масеру, Мохалесхук, Мохотлонг, Цгачаснек, Цгутинг, Таба-Цека.
Население — 2,2 млн (2003 г., оценка), темпы прироста - 1,7% в год. Плотность населения - 71 человек на км2.
Значительная доля (74%) проживает в сельской местности. Средняя продолжительность жизни - 50,8 лет. Основу населения составляют африканцы- банту, гл. обр. суто - 99,7%. В стране проживает ок. 2,5 тыс. европейцев и выходцев из Азии.
Официальные языки - суто и английский, также распространены зулу и коса. Религия: 80% населения христиане (католики и протестанты), остальная часть придерживается местных традиционных верований. Денежная единица - лоти (мн. ч. - малоти), эквивалентна ранду ЮАР (1 дол. США = 6 малоти). В Лесото имеет свободное хождение южноафриканский ранд.
Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР 1.II 1980 г.).
Национальный праздник - 4 октября - День независимости (1966 г.).
Государственный строй - конституционная монархия. Глава гос-ва - король Летсие III, к-рый согласно конституции (1993 г.) не обладает исполнительной или законодательной властью, являясь «символом национального единства».
Высший законодательный орган - парламент, состоящий из сената (верхняя палата - 33 члена: 22 из них - гл. традиционные лидеры, 11 - представители правящей партии) и Национальной ассамблеи (нижняя палата из 120 представителей, к-рые избираются на 5 лет в ходе всеобщих прямых выборов). Председатель сената - С. Леджаха.
Председатель Национальной ассамблеи - Н. Мотсамаи. Правительство с 1998 г. возглавляет премьер-министр Пакалита Б. Моси- сили (переизбран в 2002 г.).
С 1868 по 1966 г. Королевство Лесото находилось под протекторатом Великобритании. 30.IV 1965 г. страна получила внутреннее самоуправление, а 4.Х 1966 г. была провозглашена независимым гос-вом.
В 1965 г. в Лесото состоялись первые парламентские выборы, победу на к-рых одержала Национальная партия басуто (НПБ). В 1970 г. на очередных всеобщих выборах победил гл. соперник НПБ - Партия конгресса Басутоленда (ПКБ). Однако премьер-министр, лидер НПБ Л. Джонатан объявил итоги выборов недействительными, приостановил действие конституции, ввел в стране чрезвычайное положение и запретил деятельность политических организаций.
В январе 1986 г. в результате военного переворота законодательная и исполнительная власть перешла к Военному совету во главе с генералом Дж. Лекханья. 30.IV 1991 г. после очередного заговора исполнение полномочий главы гос-ва взял на себя полковник Э. Рамаема.
Под давлением международного сообщества, в первую очередь стран юга Африки, в Лесото в марте 1993 г. состоялись выборы. Победу на них одержала ПКБ (74% голосов избирателей). На созванном в кон. 1995 г. общенациональном форуме с участием всех политических и общественных сил были разработаны меры, направленные на стабилизацию в обществе. Началась подготовка к проведению в 1998 г. парламентских выборов.
В 1997 г. из состава ПКБ выделилась новая партия - Конгресс за демократию Лесото (КДЛ) во главе с Н. Мокхехле. Был сформирован новый состав кабинета.
23.V 1998 г. в королевстве состоялись всеобщие выборы. Их демократичность и транспарентность подтвердили члены Независимой избирательной комиссии и международные наблюдатели. В результате выборов КДЛ получила подавляющее большинство голосов и завоевала 79 из 80 мест в парламенте.
25.V 2002 г. правящий Конгресс за демократию Лесото во главе с премьер-министром П. Мосисили с большим преимуществом одержал победу на парламентских выборах, завоевав парламентское большинство (77 мест из 120), что дало ему возможность сформировать новое правительство страны. На втором по численности депутатских мандатов месте - оппозиционная Национальная партия Басуто (21 место, лидер - Дж. Лекханья). В парламенте также представлен ряд др. партий различной политической и этнической ориентации.
Политические партии: правящая - Конгресс за демократию Лесото (основан в 1997 г.). Наиболее влиятельные партии: Национальная партия Басуто (ведущая оппозиционная партия, основана в 1959 г.), Партия конгресса Басутоленда (основана в 1959 г.), Трудовая партия Объединенный демократический альянс (основана в 1969 г.), Партия свободы Ма- рематлу (основана в 1962 г.), Партия национальной независимости (основана в 1962 г.).
Официальный внешнеполитический курс Лесото — политика неприсоединения. По большинству мировых проблем страна придерживается позиции, занимаемой умеренным крылом Движения неприсоединения (ДН). На международных форумах особой активности не проявляет. Лесото является членом ООН с 1966 г., Движения неприсоединения - с 1966 г., Южноафриканского таможенного союза (САКУ), Сообщества развития Юга Африки (САДК).
Лесото - аграрная страна, относится к числу наименее экономически развитых стран мира. Основа экономики - сел. хоз-во и скотоводство. Лесотская экономика находится в значительной зависимости от ЮАР.
В стране разведаны небольшие месторождения алмазов, угля, кварца, урана. Значительный энергетический потенциал, сосредоточенный в горных реках, используется слабо. Большие надежды в Масеру возлагают на реализацию совместно с ЮАР проекта строительства крупного «Высокогорного гидроэнергетического комплекса».
В сел. хоз-ве занято более 70% трудоспособного населения (ок. 575 тыс.). Ок. Ц земель страны пригодны для сел. хоз-ва, однако возделываются только 9%. Осн. культуры: кукуруза, сорго, пшеница, ячмень, спаржа. Развито скотоводство (крупный рогатый скот - 640 тыс. голов), произ-во шерсти и мохера (овец - 1,5 млн голов и коз - 1 млн голов).
Пром-сть (ок. 10% ВВП) представлена мелкими и средними предприятиями по переработке сырья, где занято менее 7% трудоспособного населения. Начиная с 2000 г., после затяжного периода кризиса, отмечается нек-рое оживление экономики. Рост пром. произ-ва обусловлен в основном развитием текстильной пром-сти, где активность проявляют азиатские компании (в частности, тайваньские), завязанные на экспорт в США. С апреля 2001 г. Лесото входит в круг стран, пользующихся торг, преференциями закона США «О росте и возможностях для Африки» (АГОА). К 2003 г. страна вышла на одно из первых мест среди африканских гос-в по экспорту текстиля в США.
Экономически активное население- ок. 800 тыс. человек. Уровень безработицы - 35%.
Осн. статьи экспорта: с.-х. продукция, в частности шерсть, мохер; питьевая вода. 65% экспорта приходится на страны - члены САКУ (ЮАР, Ботсвана, Намибия, Свазиленд), 34% — на Сев. Америку и 1% - на страны ЕС. Осн. статьи импорта: продовольствие, топливо, продукция машиностроения, лекарства, стройматериалы, электроэнергия (из ЮАР). 90% продуктов импорта привозится из зоны САКУ, 7% - из стран Азии и 3% - из стран ЕС.
Иностр. инвестиционные вкладчики, в основном из ЮАР, участвовали в приватизации гос. корпораций, проводившейся правительством Лесото. В ключевых отраслях экономики королевства доминирующее положение занимают южноафриканские компании и банки (Стандарт Банк, Телеком), а также ЭСКОМ - гос. корпорация, к-рой принадлежит монополия на произ-во электроэнергии в ЮАР. В стране действуют филиалы ряда компаний из США, Англии, Германии и Тайваня по произ- ву экспортной продукции с общим числом занятых ок. 7 тыс. человек.
Внешний долг страны - 677 млн дол. Для Лесото характерен хронический дефицит госбюджета, к-рый покрывается в основном за счет иностр. помощи. Осн. источниками госдохо- да служат поступления от деятельности страны в Южноафриканском таможенном союзе (САКУ), иностр. помощь, а также средства, поступающие от работающих в ЮАР лесотских граждан (70 тыс. человек в 2002 г.).
Туризм в 90-х гг. стал важнейшим после денежных переводов из ЮАР от рабочих-мигрантов источником поступления валюты. Оси. поток туристов - из ЮАР (до 200 тыс. человек в год).
Автодороги - 5200 км (с твердым покрытием - 2100 км). В 20 км от Масеру находится международный аэропорт им. Мошеша. Имеется также ок. 40 взлетно-посадочных полос. Единственный международный рейс Масеру - Йоханнесбург осуществляется южноафриканской компанией. Нац. компания «Эйр Лесото» прекратила существование в 1999 г. От столицы до границы с ЮАР проложена ж.-д. ветка.
Начальное образование - обязательное и бесплатное - осуществляется тремя христианскими миссиями евангелической, католической и аш- ликанской под управлением Министерства образования, профессионального обучения, спорта, культуры и по делам молодежи. Лесото имеет один из самых высоких в Африке уровней грамотности - более 70% населения. Среднее образование, разбитое на две ступени, охватывает только 17% детей соответствующего возраста. В Национальном университете Лесото учатся более 3 тыс. студентов. Расходы на образование составляют 20% бюджета.
В стране выходит 4 периодических издания, наиболее крупные на Лесото: газеты «Моелетси оа басуто» и «Леселиниана ла Лесото» (по 30 тыс. экз.). Имеется правительственное Информационное агентство Лесото - ЛЕНА.
Действует гос. радиостанция, в 1988 г. создано нац. телевидение.