Аргентина (Аргентинская Республика )


Аргентина (Аргентинская Республика )

Аргентин. Аргентинская Республика .



Государство в юго-вост. части Юж. Америки. Территория - 2,8 млн км2. Столица — Буэнос-Айрес (Большой Буэнос-Айрес, 12,75 млн), др. крупнейшие города: Кордова (1,25 млн), Росарио (1 млн), Мендоса (773 тыс.), Ла-Плата (650 тыс.), Сальта (420 тыс.). Административно-территориальное деление: 22 провинции, федеральный (столичный) округ (Буэнос- Айрес), одна нац. территория (Огненная Земля). Население - 37 млн (2005 г.); аргентинцы, гл. обр. выходцы из Испании, Италии, стран Центр. Европы. Официальный язык -испанский. Религия: большинство населения (93%) исповедует католицизм. Денежная единица - песо =100 сентаво.

Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с Россией 22.Х 1885 г., приостановлены после октября 1917 г., возобновлены с СССР в 1946 г.).

Национальные праздники - 25 мая - годовщина Майской революции (1810 г.), 9 июля - День независимости (1816 г.).



По конституции, Аргентина - федеративная республика. Глава гос-ва и правительства - президент, избираемый на 4 года с правом переизбрания еще на один срок. Президент является также главнокомандующим вооруженными силами страны, пользуется широкими законодательными полномочиями. Законодательная власть принадлежит Национальному конгрессу, состоящему из палаты депутатов (257) и сената (72 членов). Провинции имеют органы самоуправления, возглавляемые выборными губернаторами. Каждые два года палата депутатов обновляется наполовину, сенат - на ‘/з. Председатель сената - Даниэль Сциоли, палаты депутатов - Эдуардо Каманьо.

Исполнительная власть осуществляется президентом и правительством (глава кабинета министров - министр-координатор
А. Фернандес). На парламентских выборах 2001 г. Хустисиалистская партия получила в палате депутатов большинство мест.

Политические партии: Хустисиалистская партия (исп. justicia - справедливость) - основана в 1947 г. под названием Перонистская партия, объединяет представителей различных слоев населения. Ее позиции особенно сильны в рабочем движении. Председатель - Э. Каманьо. Гражданский радикальный союз - основан в 1891 г., представляет интересы гл. обр. средних слоев, части буржуазии. Председатель Нац. комитета - А. Росас. Выделяются также такие политические силы, как Фронт солидарной страны (Фрепасо), Движение за возрождение, партия Альтернатива за республику равных, Коммунистическая партия Аргентины.

Профсоюзы: Всеобщая конфедерация труда - создана в 1930 г. (в 1992 г. аргентинские профсоюзы сумели преодолеть раскол, имевший место в последние годы из-за отношения к социально-экономическому курсу правительства, и воссоздать ВКТ), Движение аргентинских трудящихся - создано в 1994 г.

В древности территорию Аргентины населяли индейцы. В 1-й пол. XVI в. ее завоевали испанские конкистадоры. После провозглашения (в ходе войны испанских колоний в Америке за освобождение) независимости Аргентины от испанской короны - 9 .VII 1816 г. политическая жизнь страны характеризовалась борьбой между различными группами олигархии за власть, многочисленными переворотами и контрпереворотами. В страну усиленно проникал иностр. капитал, в основном английский, а затем и американский. С 1946 по 1955 г. и в 1973— 74 гг. президентом Аргентины был генерал X. Д. Перон. Его политику отличали социальное маневрирование, национализм, приверженность т. наз. «третьему пути», подразумевавшему широкомасштабную национализацию, вмешательство гос-ва в экономику.

В 1955 г. Перон был свергнут. С 1955 по 1983 г. большую часть времени у власти находились правительства военных (1955-58; 1966-73;
1976-83 гг.). Годы пребывания у власти последнего военного режима характеризовались в целом обострением внутриполитической обстановки, что особенно стало заметно после англо-аргентинского вооруженного конфликта в Юж. Атлантике в апреле - июне 1982 г.

Этот конфликт привел к поражению Аргентины и занятию Фолклендских (Мальвинских) о-вов (являющихся спорной территорией между Великобританией и Аргентиной) английским экспедиционным корпусом.

Очередной всплеск разочарований и народного гнева пришелся на кон. 80-х гг., период правления Рауля Альфонсина, лидера Гражданского радикального союза. Экономическое положение страны было катастрофическим. Инфляция в 1989 г. составила 5000%. Это был единственный в мире случай гиперинфляции, не связанный с такими бедствиями, как гражданская война или иностр. нашествие.

По стране прокатились массовые манифестации протеста, состоялось несколько общенациональных забастовок. Недовольство стало всеобщим.

В этих условиях Р. Альфонсин передал власть лидеру Хустисиалистской (перонистской) партии Карлосу Саулю Менему, победившему на выборах.

Министром экономики в правительстве Менема стал сторонник неолиберализма Доминго Кавалло. Упор им был сделан на решение трех задач: обеспечение валютно-финансовой стабильности, либерализацию экономики и приватизацию большинства предприятий госсектора В1993-2001 гг. инфляцию удалось сократить до однозначных цифр.

Серьезным испытанием либеральной модели на прочность стала 2-я пол. 90-х гг., начавшаяся с переизбрания Менема в 1995 г. президентом на новый срок. В 1995 г. Мексику потряс финансовый кризис («эффект текилы»), последствия которого испытала и
Аргентина. Назрела необходимость совершенствования социально-экономической модели. Идеи Кавалло в этом направлении не нашли поддержки у правительства. Результатом стало его увольнение и назначение министром экономики президента Центрального банка Роке Фернандеса.

С 1998 г. Аргентина вступила в полосу затяжного экономического и социального кризиса. На выборах 24.Х 1999 г. радикал Фернандо де ла Руа опередил кандидата перонистов Эдуардо Дуальде и стал президентом Аргентины. Однако изменить ситуацию к лучшему ему не удалось.

В сер. декабря 2001 г. народное негодование охватило провинции, докатившись 19 декабря до Буэнос-Айреса. Доведенный до отчаяния народ стал громить магазины, Макдоналдсы и банки, в т. ч. иностр. В стране было введено чрезвычайное положение, дано разрешение применять огнестрельное оружие. 20 декабря Ф. де ла Руа, отбыв только половину президентского срока, ушел в отставку. Это обстоятельство породило острейший институциональный кризис. За короткий промежуток времени, с 20 по 31 декабря, на вершине пирамиды власти сменилось 4 лидера. 1.12002 г. кресло временного главы гос-ва занял перонист Э. Дуальде, осн. конкурент Ф. де ла Руа на выборах 1999 г.

Всего в президентской гонке участвовало 18 претендентов, при этом перонистская партия выдвинула 3 кандидатов - Э. Дуальде, Ф. де ла Руа, Д. Кавалло. Впервые с момента создания Хустисиалистской партии она шла на выборы раздробленной на 3 течения. Одно из них выдвинуло 72-летнего К. Менема, опытного политика, представлявшего правое крыло перонизма. Менем располагал поддержкой кругов, разбогатевших на приватизации, а также самых обездоленных слоев населения, имеющих низкий социальный и образовательный уровень. Др. кандидат - 53-летний Нестор Киршнер, деятель умеренных политических взглядов, трижды избиравшийся губернатором и пользовавшийся поддержкой временного президента.

Голосование состоялось 27.IV 2002 г. Впервые в истории республики потребовалось проведение второго тура. В лидеры вышли Менем и Киршнер. Но накануне решающей схватки, намечавшейся на 18 мая, Менем снял свою кандидатуру. Победителем автоматически стал Киршнер.

В наст. вр. внешняя политика Аргентины сконцентрирована на обеспечении поддержки действующей администрации и проводимого ею курса, получении внешних заимствований и создании благоприятных условий для нац. экспортеров. Вместе с тем официальный Буэнос-Айрес стремится сохранить свои позиции на таких важных для страны направлениях, как региональная проблематика, деятельность в ООН и др. международных организациях. В концептуальном плане аргентинское руководство придерживается стратегии «мультилатерамизма», многосторонности при определении своих подходов к ключевым проблемам региональной и международной политики.






Большое значение придается развитию экономической интеграции с Бразилией, др. странами региона. В марте 1991 г. было подписано соглашение между Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем о создании южноамериканского общего рынка - МЕРКОСУР (с 1.1 1995 г.). Аргентина участвует в работе ОАГ (входит с 1948 г.), ЛАИ (с 1981 г.), ЛАЭС (с 1975 г.).

Аргентина обладает запасами серебра, жел. руды, урана, свинца, олова, меди, вольфрама, марганца и др. Полностью обеспечивает свои внутренние потребности в энергоносителях (нефть, газ и уголь). Страна является экспортером ядерных технологий (ей принадлежит одно из первых мест в списке «околоядерных гос-в»), обладает солидной пром. базой.

Важная отрасль экономики сел. хоз-во, продукция к-рого (зерновые, бобовые, мясо, кожа, шерсть, вино, растительные масла) составляет ок. 65% аргентинского экспорта (более 75% всех валютных поступлений). Осн. торг, партнеры - государства - члены МЕРКОСУР, прежде всего Бразилия ('/з объема внешнеторг. операций), ЕС (23%) и США (14%).

До недавнего времени Аргентина входила в группу т. наз. «новых богатых стран». После экономического кризиса кон. 2001 - нач. 2002 г. к наст. вр. в экономике достигнут определенный прогресс. Администрация президента Киршнера действует довольно эффективно. Аргентина выходит из кризиса успешнее, чем ожидалось. Руководство страны подтвердило отход от неолиберальной и монетаристской моделей, приведших страну к кризису. Провозглашена линия на «народный капитализм», к-рый предполагает создание равных «условий игры» для крупных, средних и мелких предприятий. Осн. упор делается на возрождение нац. произ-ва, развитие экспортообразующих отраслей и инфраструктуры за счет внутренних ресурсов и с элементами госрегупирования. Большое внимание уделяется социальной составляющей, а также реализации плана создания новых рабочих мест.

По итогам 2004 г. рост ВВП составил 8,5%. Валютные резервы ЦБ увеличились до 18,9 млрд дол. Правительству удалось поставить под контроль инфляционные процессы -6,1%. Впервые за многие годы в Аргентине зафиксирована дефляция. Среднегодовой показатель курса нац. валюты (песо) - 2,9 за доллар. В целом удалось снять банковские ограничения и восстановить внутреннее кредитование.

Собираемость налогов увеличилась на 36%. Профицит госбюджета порядка 6 млрд дол. (на 50% больше, чем в 2003 г.).

В 2004 г. внешнеторг. оборот Аргентины составил 56,8 млрд дол. (увеличился на 35% по сравнению с аналогичным периодом 2003 г.). Экспорт вырос на 15% (34,5 млрд дол.), импортна 70% (22,3 млрд дол.), что привело к сокращению положительного сальдо внешнеторг. баланса на 35%. Во внешнеэкономических связях правительство, делая упор на углубление сотрудничества с региональными партнерами, одновременно пошло по пути диверсификации и стимулирования выхода на новые рынки (Китай, Юго-Вост. Азия, Индия, Россия, ЮАР).

В результате реализации гос. программы сдерживания цен на потребительские товары, энергоносители, инфраструктурные услуги вырос уровень внутреннего потребления (на 11% по сравнению с 2003 г.). Осуществление программы социальной помощи малоимущим слоям населения и создания новых рабочих мест привело к сокращению безработицы до 13% экономически активного населения.

Вместе с тем макроэкономические показатели демонстрируют только относительное улучшение дел. Аргентинская экономика пока еще не может выйти на уровень 1998 г. (год пиковых показателей нац. произ-ва). Продолжает действовать чрезвычайное экономическое положение. Не отменены полностью банковские ограничения на внутреннем рынке и госконтроль за экспортно-импортными операциями. Постановлением правительства вывоз прибыли строго ограничен, а в некоторых случаях и вовсе запрещен. Как следствие - инвестиционный климат в стране остается в целом неблагоприятным. В 2004 г. совокупный внешний долг Аргентины составил 181,2 млрд дол. Из-за нерешенности проблемы частичного дефолта правительство не смогло добиться подписания нового среднесрочного соглашения с МВФ о переоформлении текущего долга. В 2005 г. общие выплаты Аргентины по внешнему долгу составят 13 млрд дол., в 2006 г. - 12,5 млрд дол. В результате продолжавшегося спора с кредиторами приток иностр. капиталов в экономику сократился и составил 800 млн дол. В марте 2005 г. руководству Аргентины удалось завершить обмен долговых обязательств частным кредиторам. В результате номинально госдолг снизился со 181 млрд дол. до 141 млрд дол. и составил теперь 80- 85% от ВВП. Реструктуризированная задолженность должна быть погашена до 2046 г. Президент Киршнер официально заявил, что Аргентина вышла из состояния дефолта по частному долгу.

Переговоры по проблеме выплаты долга частным кредиторам проходили под давлением на Аргентину со стороны МВФ, США, ЕС. Подтверждением тому стало голосование Италии, Великобритании и Японии в МВФ против утверждения средне¬срочной программы помощи Буэнос- Айресу. Россия на международных форумах, в т. ч. в «восьмерке», поддерживает усилия руководства Аргентины по преодолению кризиса.

Аргентинская энергетика долгое время ориентировалась на нефть и газ; в последние два десятилетия этот крен частично преодолен в результате перехода (особенно в электроэнергетике) к использованию более разнообразных источников энергии (ГЭС и АЭС). Значение добывающей пром-ти сравнительно невелико; гл. роль в ней играет добыча нефти (3-е место в регионе). Уровень развития, достигнутый аргентинской обрабатывающей пром-стью, позволяет в большой степени обеспечивать внутренние потребности в пром. продукции за счет нац. произ-ва. В структуре обрабатывающей пром-сти в последние десятилетия произошли заметные изменения, и в наст. вр. ок. 1/2 стоимости совокупного пром. произ-ва приходится на металлургическую, машиностроительную, нефтеперерабатывающую и химическую отрасли, тогда как удельный вес традиционных отраслей - пищевкусовой и текстильной - снизился до 1/3. Металлургия представлена выплавкой черных металлов - в основном из привозного сырья, а также цветных - свинца, цинка, алюминия, олова. Получили развитие транспортное и с.-х. машиностроение, произ-во несложных типов металлорежущих станков, электротехники, труб, цемента и т. д. Располагает Аргентина и отраслями, связанными с наиболее совр. технологиями (напр., электронной, атомной пром-стью), причем они были созданы здесь раньше, чем в др. латиноамериканских странах. Гл. отрасль агропромышленного комплекса- мясохладобойная; развиты также мукомольная, винодельческая, консервная, текстильная, кожевенно-обувная отрасли. Во мн. отраслях аргентинской обрабатывающей пром-сти, особенно самых передовых и динамичных, велико влияние иностр. капитала.

Продукция сел. хоз-ва составляет ок. 70% экспорта (более 75% валютных поступлений). Сел. хоз-во обеспечивает практически все внутренние потребности в продовольствии и пром. сырье (за исключением тех их видов, для произ-ва к-рых в стране отсутствуют необходимые климатические условия) и во многом продолжает характеризовать положение Аргентины в международном разделении труда. По объему произ-ва зерновых, говядины (св. 50 млн голов крупного рогатого скота, 2,5 млн т мяса в год), шерсти, винограда и т. п. страна занимает 1 -е место в Лат. Америке. Она остается крупным поставщиком на мировой рынок мн. видов продовольствия и с.-х. сырья умеренного пояса. Развитию аргентинского сел. хоз-ва препятствует в немалой степени сохранение архаичной системы земледелия и землепользования. Гл. с.-х. район страны - Пампа.

Осн. статьи экспорта - зерно, мясо, шерсть, вино, фрукты, изделия обрабатывающей пром-сти; импорта - машины, оборудование, топливо, химические товары, оборудование для электростанций. Осн. торг, партнеры - страны Зал. Европы, США, Япония, Бразилия.

Длина жел. дорог (используемых) - 34 тыс. км; шоссейных - 55 тыс. км. Гл. морской порт - Буэнос-Айрес. Имеются 4 международные авиакомпании, 10 международных аэропортов.

В Аргентине св. 50 университетов, крупнейший из к-рых - Университет Буэнос-Айреса — насчитывает ок. 200 тыс. студентов. Среди наиболее крупных периодических изданий - ежедневные газеты: «Кларин» (600 тыс. экз.), «Кроника» (330 тыс.), «Насьон» (210 тыс.) и др.

Имеются правительственное информационное агентство Теленотисиоса Американа - Телам и 2 частных. Действует более 200 радиостанций и св. 60 телецентров.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментарии: 0