Территория, география и административное деление Кыргызстана

Территория, география и административное деление Кыргызской Республики

Кыргызская Республика занимает северо-восточную часть Средней Азии. Она расположена в зоне пустынь на высоте от 500 до 7500 м. От морей ее отделяют огромные расстояния, а в окружении находятся обширные пустыни. К северу, западу и юго-востоку от республики находятся песчаные «моря» Кара-Кумов, Муюн-Кумов, Прибалхашья и Западного Китая.

Кыргызстан — страна высоких гор и солнечных долин. На севере он граничит с Казахстаном, на юго-востоке и востоке — с Китаем. На юго-западе проходит ее граница с Таджикистаном, а на западе — с Узбекистаном.

Территория Кыргызской Республики имеет протяжение с запада на восток до 900 км и с севера на юг — до 415 км. По площади (198,5 тыс. кв. м) Кыргызстан занимает 7-е место среди бывших союзных республик (после Российской Федерации, Казахстана, Украины, Туркмении, Узбекистана, Белоруссии, лишь немногим уступая последней — 207,6 тыс. кв. км), но он больше взятых вместе стран Закавказья 186,1 тыс. кв. км) и республик Прибалтики (174 тыс. кв. км).

На территории Киргизии можно поместить такие страны, как Бельгия, Нидерланды, Дания, Австрия вместе взятые.

Границы Киргизии проходят в основном по естественным рубежам — гребням высоких горных хребтов и рекам.

Лишь местами они опускаются на равнины Чуйской, Таласской и Ферганской долин.

До 1917 года Кыргызстан не имел своей территории. Его земли входили в состав различных областей Туркестанского края Российской империи. Южная часть Кыргызстана входила в состав Ферганской области, Центральный Тянь-Шань, Иссык-Кульская котловина и Чуйская долина находились в составе Джеты-Суйской области, Таласская долина была составной частью Аулие-Атинского уезда Сырдарьинской области.

Кыргызская автономная область, вошедшая в состав РСФСР, состояла из кыргызов Семиреченской и Ферганской областей и горной части Аулие-Атинского уезда Сырдарьинской области. В состав Кыргызской автономной области вошли следующие волости: из Андижанского уезда — Каракольская, Сары-Суйская, Кенколь-Карагырдкая, Кугартская, Майли-Сайская, Чанкентская, Аймская, Базар- Курганская, Массинская, Наукентская и Джалал-Абадская с городом Джалал-Абадом; из Наманганского уезда — Арымская, Кызыл-Джарская, Кырк-Уульская, Саруйская, Сусамырская, Чаткальская, Кутлук-Сейдская, Багышская, Баястанская, Мусторская; из Ферганского уезда — Яукесек-Бостонская, Ичкиликская, Найманская, Араванская и северная часть Чимионской и Халмионской; из Кокандского уезда — Ляйлякская и Найгут-Кыпчакская волости; из Ошского уезда — Ак-Джарская, Алайская, Гульчинская, Кара-Ташская, Чапкулукская, Яссинская, Ак-Буринская, Куршабская, Турукская, Наукатская, Кашкар-Кишлакская, Узгенская и Ошская с городом Ош; из Аулие-Атинского уезда Сырдарьинской области — Куркуревская, Каракольская, Бау-Терекская, Кенкольская, Талкановская, Ур-Маральская, Джайловская, Кара-Балтинская, Уч-Курганская, Дмитриевская, Николайпольская, Орловская, Александровская и Городекская волости; из Пишпекского уезда — Загорная, Беловодская, Быстрореченская, Лебединовская, Пригородная, Сукулукская и Токмакская волости.

Полностью вошел в организуемую область Караколо-Нарынский уезд со следующими волостями: Борскоунская, Джеты-Огузская, Кунгей-Аксуйская, Курментинская, Тонская, Тургенская, Тюпская, Ессенгуловская, Нарынская, Онарчинская, Учакинская, Чаш-Тюбинская, Чоринская и Шаркратминская.

Общая площадь Кыргызской автономной области составляла 171 999 кв. верст. Численность населения — 736 834 человека:

• кыргызов — 63,5%;
• русских — 16,8%;
• узбеков — 15,4%;
• других национальностей — 4,3%.

Кыргызы составляли в области компактное большинство.

Четвертая чрезвычайная сессия ЦИК Туркестанской Автономной Советской Социалистической Республики, состоявшаяся 18 ноября 1924 года, постановила: «Для временного управления Кара-Кыргызской автономной областью, для подготовки и созыва учредительного съезда Советов Кара- Кыргызской автономной области и проведения организационных мероприятий утвердить Революционный комитет Кара-Кыргызской автономной области в составе 17 человек». В том же месяце областной ревком переехал из Ташкента в г. Пишпек. 22 ноября 1924 года Президиум областного ревкома утвердил границы Кара-Кыргызской автономной области. С этого времени кыргызский народ обрел государственность в форме автономной области.

Постановлением Революционного комитета Кара-Кыргызской автономной области от 8 декабря 1924 года было принято деление на округа и волости. Было решено образовать четыре округа: Пишпекский — 20 волостей и центр в городе Пишпеке: Караколо-Нарынский — 16 волостей и центр в городе Караколе (Пржевальск); Джалал-Абадский — 19 волостей и центр в городе Джалал-Абаде; Ошский — 20 волостей и центр в городе Оше.

Всего населения в области, по данным ЦСУ Туркестанской республики, было 736 834 человека, в том числе в Пишпекском округе — 207 182, в Караколо-Нарынском — 120 361 человек, в Джалал-Абадском — 175 198, в Ошском — 233 990 человек.

На первом учредительном съезде Советов Кыргызской автономной области в марте 1925 года делегаты внесли предложение ходатайствовать перед ВЦИКом о преобразовании области в Кыргызскую автономную республику. Президиум облисполкома 6 декабря 1925 года поставил этот вопрос перед ВЦИКом.

Президиум ВЦИК, учитывая желание народа Кыргызстана, ее национально-территориальную компактность, а также ее экономические, политические и культурные достижения, 1 февраля 1926 года принял постановление о преобразовании Кыргызской автономной области в Кыргызскую автономную республику с вхождением ее в состав РСФСР. Это постановление было утверждено на III сессии ВЦИК 18 ноября 1926 года. Постановление сессии гласило: «Принимая во внимание общее хозяйственное значение в составе РСФСР Кыргызской автономной области и национально-территориальную компактность (целостность) Кыргызстана, утвердить в соответствии с волеизъявлением кыргызского трудового народа постановление Президиума ВЦИК от 1 февраля 1926 года о преобразовании Кыргызской автономной области в Кыргызскую Автономную Советскую Социалистическую Республику, входящую как федеративная часть в состав РСФСР.

До утверждения очередным Всероссийским съездом Советов означенного преобразования разрешить в виде изъятия предстоящему съезду Советов Кыргызстана избрать Центральный Исполнительный Комитет и произвести организацию республиканского аппарата власти.

Впредь до утверждения Конституции Кыргызской Автономной Советской Социалистической Республики, в порядке ст. 44 Конституции РСФСР, поручить Президиуму ВЦИК издать положение о государственном устройстве Кыргызской Автономной Советской Социалистической Республики».

Вскоре были внесены изменения в административное деление Кыргызстана. 6 декабря 1926 года по ходатайству Кыргызского облисполкома Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета утвердил деление Кыргызской автономной области на кантоны и волости вместо существовавшего деления ее на четыре округа и 72 волости. Было образовано семь кантонов: Фрунзенский с пятью волостями; Чуйский с тремя волостями; Таласский с пятью волостями; Каракольский с 10 волостями; Нарынский с девятью волостями; Ошский с 12 волостями и Джалал- Абадский с восьмью волостями.



Первый учредительный съезд Советов принял декларацию об образовании Кыргызской Автономной Советской Социалистической Республики. Декларация провозглашала: «В целях предоставления трудовым массам Кыргызстана еще более широких возможностей в проявлении творческой инициативы и самодеятельности в деле социалистического строительства в соответствии с выраженной волей широких трудовых масс кыргызского народа Президиум ВЦИК XII созыва 1 февраля 1926 года вынес решение о преобразовании Кыргызской автономной области в Кыргызскую Автономную Советскую Социалистическую Республику».

Приняв декларацию, съезд избрал Центральный исполнительный комитет Кыргызской Автономной Советской Социалистической Республики.

Преобразование Кыргызской автономной области в Кыргызскую Автономную Советскую Социалистическую Республику явилось выдающимся событием в жизни кыргызского народа.

После образования Кыргызской республики ее территория существенно изменилась. К ней были присоединены от Узбекистана ряд волостей и селений (селение Уч-Курган, копи Сулюкты, Боксо-Исфанейская волость), от Казахстана — джайлоо Кар-Кара в районе Каракола и ряд других.

В результате расширения границ общая территория Кыргызской республики в 1928 году составила 197 726 км2 вместо 195 735,5 км2 в 1924 года при национальном размежевании.

Увеличилось и население республики. На 1 января 1928 года численность населения Кыргызстана составила 1 025 745 человек (в 1924 году было 736 834 человека). Городского населения было 121 289 человек, или 11,82%, и сельского — 904 456 человек, или 88,18%.

В период образования Кыргызской республики было семь кантонов, 52 волости, 455 сельских советов, один поселковый совет и шесть городских советов. Частичные изменения в административное деление вносились в течение 1927 года; Ошский и Джалал-Абадский кантоны были объединены в один округ. Территория Северного Кыргызстана делилась на четыре кантона — Таласский, Фрунзенский, Каракольский и Нарынский. В 1927 году в республике были 441 сельсовет, семь городских и два поселковых совета.

В 1936 году Кыргызская Автономная Советская Социалистическая Республика был преобразована в Кыргызскую Советскую Социалистическую Республику.

С 1991 года, после получения независимости, Кыргызская ССР переименована в Кыргызскую Республику, которая состоит из семи областей: Баткенская, Джалал-Абадская, Иссык-Кульская, Нарынская, Ошская, Таласская, Чуйская и столицы года Бишкек. Каждая область включает в свой состав районы и города областного подчинения, в районы входят города районного подчинения, поселки городского типа и айыл кенеши, которые, в свою очередь, объединяют сельские населенные пункты.

Кыргызская Республика на севере граничит с Республикой Казахстан, на востоке и юге — с Китайской Народной Республикой, на западе — с республиками Узбекистан и Таджикистан.

География и административное деление.

В административном отношении территория Кыргызстана делится на 7 областей:

Баткенская область,
Джалал-Абадская область,
Иссык-Кульская область,
Нарынская область,
Ошская область,
Таласская область,
Чуйская область.

Каждая область подразделяется на районы. В республике 40 административных районов, 22 города. Глава области - губернатор. Глава района - аким. Столица республики - город Бишкек.

В 1926 г. на территории Киргизии проживало не более 1 млн. человек. К 1980 г. численность населения республики увеличилась более чем в 4 раза, в то время как по Советскому Союзу в целом — в 1,6 раза. На 1 января 1985 г. здесь проживало 3967,5 тыс. человек. К 2012 году численность населения достигла 5 551,9 млн. человек.



В перспективе существует возможность изменения административно-территориального деления Кыргызстана, упразднения областей, укрупнения районов и перехода к трехступенчатому уровню подчинения (айыл окмоту — районы — республика). Территория республики будет разделена на отдельные экономические районы.

В Иссык-Кульской области в связи с развитием туризма будут формироваться крупные туристические и курортные зоны, а также получит дальнейшее развитие горнорудная промышленность (Кумтор). В Джалал-Абадской области в дополнение к действующим ГЭС (Учкурганской, Шамалдысайской, Ташкумырской, Токтогульской) будут построены ГЭС Камбарата-1 и Камбарата-2, которые позволят увеличить производство электроэнергии и экспортировать ее в Пакистан и Китай. Строительство Ташкумырского цементно-шиферного завода и завода «Кристалл», разработка золоторудных месторождений превратят эту область в крупную промышленную зону. Нарынская и Таласская области — в соответствии с их природно-экономическими условиями — будут специализироваться на животноводстве. В Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской областях есть возможности дальнейшего развития сельского хозяйства, хлопководства и легкой промышленности. Окончание строительства и реконструкция автомобильных дорог — Бишкек - Ош, Ош - Баткен - Исфара, Ташкумыр - Кербен - Чат- кал, Бишкек - Торугарт, Ош - Сары - Таш - Иркештам - Кашгар, а также строительство железных дорог Кашгар - Торугарт - Ош - Андижан и Джал-Абад - Каракече - Балыкчы не только накрепко свяжет экономические районы Севера и Юга Кыргызстана, но и обеспечит связь с КНР, РУ, TP, РК и Афганистаном. Это откроет возможности широкой интеграции дорожной сети не только в региональную транспортную инфраструктуру, но и в мировую.

Административно-территориальное деление Кыргызстана