Китайская Народная Республика
Специальный административный район Сянган - бывшая зависимая территория Великобритании (Гонконг).
Включает о. Гонконг (Сянган), п-ов Коулун (Цзюлун) до реки Самчунь, а также 235 прилегающих о-вов. Площадь - 2933 км2, в т. ч. суша - 1103 км2, морская акватория -1830 км2. Административный центр - Сянган (1,5 млн), состоящий из 2 районов, расположенных на о. Гонконг и юж. оконечности п-ова Коулун. С сер. 70-х гг. сформировались 8 поселений городского типа, т. наз. «новые города» (2,3 млн). Население — 6,84 млн, в основном китайцы (94%).
Территория Гонконга вошла в состав китайского гос-ва в кон. III в. до н. э., однако лишь в XI в. здесь образовались земледельческие поселения китайцев. Ко времени появления англичан в этом районе жили более 3,5 тыс. крестьян в двух десятках деревушек и ок. 2 тыс. рыбаков, обитавших в гавани на своих лодках. В 1841 г. здесь возникло британское поселение. В последующем Англия силой присвоила себе право на эту территорию.
В результате англо-китайской войны 1840-42 гг. («первая опиумная война») оккупированный англичанами о. Гонконг по Нанкинскому договору 1842 г. отошел Великобритании в «вечное владение». После англо-китайской войны 1856-60 гг. («вторая опиумная война») у Китая были отторгнуты юж. оконечность п-ова Коулун и о. Стоункаттер (Пекинская конвенция 1860 г.). По Пекинской конвенции 1898 г., Великобритании в аренду на 99 лет были отданы остальная часть п-ова Коулун и прилегающие о-ва (т. наз. «Новые территории»).
История Гонконга как форпоста европейской торговли с Китаем складывалась под непосредственным влиянием событий, происходящих в самом Китае, а также являлась результатом сложной системы взаимоотношений между европейским меньшинством и китайским большинством жителей территории: в 1851 г. из 33 тыс. жителей 31,5 тыс. были китайцы, в 1931 г. соответственно из 880 тыс. - 860 тыс. В годы Второй мировой войны территория была оккупирована японцами (25.XII 1941 г.), а 30.VIII 1945 г. вновь была занята англичанами.
После образования КНР (1949 г.) китайское правительство, не признавая колониальный статус Гонконга, рассматривало его как «отторгнутую территорию».
В 1982 г. между представителями китайских и британских властей начались переговоры по вопросу о Гонконге, и в 1984 г. была подписана китайско-британская Совместная декларация, согласно к-рой 1 .VII 1997 г. Гонконг был возвращен под суверенитет Китая в качестве Специального административного района (в соответствии с китайской концепцией «одно государство - две системы»). В 1990 г. сессией ВСНП был принят Основной закон Специального административного района Сянган КНР. 28.XII 1995 г. создан Подготовительный комитет по Гонконгу, задачей к-рого являлась подготовка территории для перехода под юрисдикцию КНР. До 1997 г. Гонконг управлялся английским губернатором - представителем королевы.
1 .VII 1997 г. состоялась церемония официальной передачи Гонконга под юрисдикцию Китая. Согласно китайско-британским договоренностям САР Сянгану Китаем предоставлена высокая степень самоуправления. Ему дано право осуществлять самостоятельное адм. управление, законодательную и судебную деятельность, а также проводить самостоятельную иммиграционную и налоговую политику. Вне компетенции местных властей находятся лишь вопросы внешней политики и обороны, относящиеся к ведению Пекина. По принятому ВСНП в 1990 г. Основному закону (мини-конституции), для САР Сянган КНР в течение последующих 50 лет, т. е. до 2047 г., гарантируется неизменность ее социально-экономической системы и «местного образа жизни», за ней сохраняется статус свободного порта (порто-франко), отдельной таможенной территории, международного финансового центра с собственной валютно-финансовой системой. Налоги поступают только в местную казну. Китаем было подтверждено действие (локализовано) ок. 140 законов Британии, распространявшихся ранее на Гонконг. Правительству САР предоставлено право самостоятельно заключать двусторонние международные соглашения с третьими странами в сферах экономического и культурного сотрудничества. Продолжают действовать более 50 двусторонних договоров с третьими странами, касающихся защиты инвестиций, правовой помощи, выдачи преступников, пролета самолетов и пр. На Сянган распространяется действие более 200 международных конвенций в области торговли, дипломатических и консульских отношений, гражданской авиации, налогов, охраны здоровья, прав человека и др. Сохраняется членство территории в более чем 1000 международных организаций (в т. ч. МВФ, МБРР, АзБР, ИКАО, ЮНКТАД, ВОЗ, ФАО, Интерпол, МАГАТЭ). В Сянгане действуют 55 генконсульств, более 40 почетных консулов.
Высшим должностным лицом в САР является глава исполнительной власти. С марта 2005 г. эти обязанности исполняет Дональд Цанг, до этого занимавший второй по значению пост главного министра. При нем действует совещательный орган - Исполнительный совет.
Роль парламента в Гонконге исполняет состоящий из 60 депутатов Законодательный совет. Срок полномочий депутатов — 4 года. Последние выборы состоялись 12.IX 2004 г.
Местная полиция (ок. 20 тыс.) считается одной из самых опытных и эффективных служб охраны правопорядка среди стран Азии. В Сянгане дислоцирован гарнизон Народно-освободительной армии Китая в составе 5000 военнослужащих.
Пекин в Гонконге представляют руководитель Канцелярии по связям Центрального народного правительства КНР Гао Сыжэнь (в прошлом один из партийных руководителей провинции Гуандун, назначен в августе 2002 г.) и начальник Канцелярии полномочного комиссара МИД КНР Ян Вэньчан (с августа 2003 г.).
Базовыми отраслями экономики Гонконга являются внешняя торговля, транспортные перевозки, финансы, страхование и экспорт услуг. Наиболее развитые отрасли пром-сти - судоремонтная, текстильная, швейная, электронная, электротехническая, химическая. САР — мировой лидер в экспорте часов, игрушек, калькуляторов, текстиля и др.
На кон. 2004 г. 2511 иностр. компаний избрали Гонконг местом своей постоянной дислокации, 1098 из них разместили здесь головные региональные офисы.
Через район проходит V2 китайского экспорта, отсюда поступает ’/з всех валютных доходов КНР и до 50% иностр. инвестиций в экономику Китая. На десятках тысяч мелких и средних фирм с участием сянганского капитала на «материке» Китая занято св. 10 млн человек (в самом Гонконге - ок. 4 млн занятых).
С переводом трудоемких произ-в из Сянгана в материковый Китай большее развитие получили высокотехнологичные отрасли (научные исследования и технологические разработки, дизайн и проектирование, создание новых моделей, материалов и компонентов, прецизионных инструментов и деталей и т. д.). САР обладает самой развитой в Воет. Азии сферой услуг, доход от к-рой составляет ежегодно более 3Л ВВП.
Внешняя торговля после 1997 г. продолжает расти быстрыми темпами. Осн. экспортные потоки идут в страны Азии, затем Сев. Америки и ЕС. Доля гос-в СНГ (включая РФ) незначительна. Ведущие партнеры, помимо КНР: Япония, США, Германия, Тайвань, Республика Корея, Сингапур.
Товарооборот России с Сянганом приблизился в 2004 г. к 1 млрд дол. Из России поступают пром. сырье и полуфабрикаты, нефтепродукты, алюминий, химпрепараты, драгоценные и полудрагоценные камни, приборы, металлоконструкции, шкуры и меха животных. Импортируются в Россию часы, оптика, компьютеры, телекоммуникационное оборудование, одежда и обувь, игрушки.
В Сянгане расположены более 500 коммерческих и инвестиционных банков из почти 50 стран. Высокоактивны рынок офшорных (2-е место в Азии после Японии) и синдицированных займов, межбанковский денежный рынок. Валютная и фондовая биржи - одни из крупнейших в мире и в Азии, во многом выполняют также вспомогательную функцию содействия соответствующим операциям в Китае.
Сянган - один из самых оживленных портов в мире (после США и Японии), через него проходит 4/s торговли территории. Два международных аэропорта также занимают ведущие места в мире по перевозкам пассажиров и грузов (последний - Чек Лап Кок - построен в 1998 г., рассчитан на 35 млн пассажиров и 3 млн т грузов в год, а при расширении к 2040 г. - соответственно на 87 млн и 9 млн). Большая часть грузоперевозок связана с Китаем.
Издаются десятки ежедневных газет и сотни периодических изданий на китайском, английском и др. языках (наиболее известные - «Дагун бао», «Саут Чайна морнинг пост»). Ведущие международные информационные агентства имеют в Сянгане свои представительства, территория является региональной издательской базой мн. крупнейших международных и азиатских газет и журналов.