Экономическое состояние экономики
Социальная ориентация экономики
Повышение уровня жизни, образованности и культуры народа, уважение достоинства человека, обеспечение защиты его прав и свобод - вот те общечеловеческие ценности, которые мы обязаны претворять в жизнь.
Особую озабоченность в этой связи вызывает продолжающееся снижение жизненного уровня населения, вызванное кризисом в экономике.
Обнищание многих социальных групп становится одним из главных факторов, подрывающих их доверие не только к государственной власти, Правительству, но и курсу демократических реформ вообще.
Прирост денежных доходов населения в 1990-1993 годах составил 77,5 раза, тогда как рост цен на потребительские товары и продукты питания в розничной торговле превысил 158 раз. Таким образом, реальные доходы населения сократились наполовину. Поэтому ближайшей социальной целью Правительства должна быть задача удвоения реальных доходов населения чтобы достичь прежнего жизненного уровня, а затем двигаться дальше, Для того, чтобы достичь этого за 3 года, необходимы темпы роста экономики в 15,2%, за четыре года - в 11,2%, за 5 лет - в 8,9%. Все это реально, если наша экономика получит сильный импульс роста.
Однако здесь мы не учитывали резкую дифференциацию жизненного уровня отдельных социальных групп общества. Свыше половины населения сегодня живет за чертой бедности. Поэтому государство должно предоставить социальные гарантии адресно, только наименее защищенным слоям общества - пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям с низкими доходами, студентам. Об усилении социальной дифференциации следует сказать особо. Мы не имеем права допустить неограниченного обогащения одних и крайнего обнищания других, превращая наше общество в двухполюсную социальную систему. Нам нужно стремиться не только к свободному обществу, но и справедливому, делая его лучше и для тех, кто оказался менее удачливым. Последним также должна быть гарантирована определенная социальная поддержка.
Одним словом, создание эффективной и реально функционирующей системы адресной социальной защиты населения является одним из наивысших приоритетов Правительства.
Особую опасность представляет нарастающая прямая и скрытая безработица. Общая численность незанятых в народном хозяйстве достигает 275 тысяч человек. По оценкам Главного управления занятости населения, в настоящее время число безработных в республике составляет около 140 тысяч человек, почти 110 тысяч из них высвобождены из-за сокращения производства. Особенно ухудшилось положение женщин на рынке труда: 7 из 10 безработных - женщины. Поэтому вопросы создания рабочих мест для женщин должны находиться в центре внимания Правительства, Министерства труда и социальной защиты, глав местных администраций, руководителей всех уровней.
Правительству необходимо проводить активную политику на рынке труд, призванную с одной стороны обеспечивать подготовку квалифицированной рабочей силы, требуемой в народном хозяйстве, а с другой - способствовать трудоустройству ее путем создания новых рабочих мест, организации общественных работ, а также экспорта рабочей силы. Важное значение будет иметь организация общественных работ на селе. Это могут быть мелиоративные работы, строительство дорог, школ, больниц, лесопосадки и т.п. Такие проработки местных администраций вместе со службами занятости помогут снять социальную напряженность в переходный период.
Какой же должна быть наша социальная политика?
Развитость социальной сферы определяется состоянием экономики. Реальная социальная политика невозможна без учета экономического развития. Принятие популистских решений в этой сфере недопустимо. Вместе с тем нельзя забывать, что задачи повышения образовательного уровня народа, поддержки и эффективного использования научного потенциала, развития национальной культуры и искусства, поддержания на должном уровне системы здравоохранения - все это важнейшие задачи, требующие постоянного внимания государственной власти.
Недостаточное финансирование здравоохранения, образования, науки и культуры, низкая оплата труда, не соответствующая социальной значимости и степени ответственности работников этих отраслей порождают неудовлетворенность профессией, вызывают отток наиболее квалифицированных кадров во всевозможные коммерческие структуры.
В целях социальной поддержки учителей, врачей, работников культуры и искусства, пенсионеров и студентов необходимо создать специальный фонд международной помощи. Крайне важно также не допустить разрушения социальной инфраструктуры учреждений народного образования, науки, здравоохранения и культуры (санатории, профилактории, спортивно-оздоровительные базы, детские лагеря отдыха и т.д., что в силах Правительства и местных администраций.
