Хорошо известно, что именно частное предпринимательство стало двигателем экономического прогресса в новых индустриальных странах.
Право частной собственности, ее неприкосновенность, закрепленные в новой Конституции Кыргызской Республики, несомненно сыграло революционную роль в развитии частного предпринимательства в Кыргызстане.
Выход из экономического кризиса, подъем жизненного уровня народа, каждой семьи, каждого кыргызстанца во многом будет зависеть от активизации цивилизованной, честной предпринимательской деятельности наших деловых людей.
В Кыргызстане за последние годы сформировался определенный слой предпринимателей - социальный слой собственников. Ими создано тысячи предприятий различных организационно-правовых форм практически во всех отраслях народного хозяйства республики.
Однако новое предпринимательство, с которым мы связывали надежды на преодоление кризиса, получило определенное развитие, но еще не вносит заметного вклада в оздоровление экономики. Оно действует пока в целях быстрого обогащения, накопления капитала без ощутимого производительного эффекта. Основным полем их деятельности остается торговое посредничество. Исключение составляют сельские предприниматели, создавшие крестьянские или фермерские хозяйства и их кооперативы.
В чем же дело?
Отчасти в том, что за последнее время накопилось немало проблем, препятствующих дальнейшему росту предпринимательства, отсутствует эффективное взаимодействие государственных институтов и предпринимательских структур.
Необходимо принять срочные меры по частичному или полному устранению различных бюрократических ограничений на развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса, например, таких, как требование лицензирования, ограничение на экспорт и импорт, контроль цен и прибыли, ограничение на доступ к кредитным ресурсам и т.п.
Наибольшая трудность для малых предприятий - товаропроизводителей состоит в получении банковских кредитов для финансирования своей производственной деятельности. К сожалению, банки сосредоточились преимущественно на кредитовании коммерческих операций с быстрой отдачей.
Для решения всех этих вопросов требуется обратить внимание на Закон "О государственной поддержке и защите частного предпринимательства", чтобы закрепить законодательным путем меры по поддержке и защите частных предпринимателей. Разумеется, что закон должен определить также и обязанности предпринимателей перед государством и обществом.
Однако в не меньшей степени сегодня требуется искреннее патриотическое желание предпринимателей помочь своему народу, своей молодой стране с еще неокрепшей экономикой. Истинный предприниматель никогда не упустит из виду интересы своего государства, своего народа.
К сожалению, негативных явлений, как, например, криминальное накопление денег и собственности, в предпринимательской среде хватает, с чем правоохранительные органы должны вести беспощадную и бескомпромиссную борьбу.
Одним словом, государство должно создать благоприятные условия и оказать поддержку для нового качественного скачка в развитии предпринимательства. Расширяя цивилизованное взаимодействие государственных и предпринимательских структур, мы сможем решить не только экономические, но и социальные проблемы.
В 2012г. на территории Кыргызской Республики осуществляли деятельность 11,9 тыс. малых и средних предприятий. На 1 января 2013г. число индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших открытие своего бизнеса, составило около 298 тыс. человек. В среднем за 2008-2012гг. доля валовой добавленной стоимости, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, составила более 40 процентов к ВВП.
По итогам 2012г. ее объем сложился в размере 127800,2 млн. сомов, или 42 процента к ВВП.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (без крестьянских и фермерских хозяйств) в 2012г. по сравнению с 2011г. возросла на 9 процентов, а с 2008 г. - на 28 процентов и составила 385,4 тыс. человек, или 16,9 процента в общем числе занятых в экономике. В течение последних трех лет наблюдалось снижение численности работниковмалых и средних предприятий. Однако в 2012г., по сравнению с 2011г., она возросла на 1,9 процента и составила 87,5 тыс. человек. Основная часть работающих занята на предприятиях промышленности - 34,7 процента, в организациях по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг потребителям - 17,7 процента и строительства - 14,5 процента.
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий стабильно растет и в 2012г. ее размер составил 7065 сомов, что по сравнению с предыдущим годом на 10,5 процента выше. Однако, несмотря на ее рост, заработная плата работников здесь остается, по-прежнему, ниже уровня в среднем по республике (10726 сомов). При этом, размер заработной платы работников малых и средних предприятий во всех регионах, за
исключением г. Бишкек (8289 сомов) ниже, чем в среднем по республике.
Объем промышленного производства субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом неофициальной деятельности по производству муки и хлеба) в 2012г. составил 36813,1 млн. сомов, что на 8,7 процента меньше, чем в 2011г., но в 1,6 раза больше, чем в 2008г. Доля промышленной продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем ее объеме по республике в течение предыдущих трех лет снижалась, однако в 2012г. она увеличилась и составила 26,9 процента.
За последние пять лет в общем объеме промышленной продукции значительно возросла доля произведенных малыми и средними предприятиями муки из зерновых культур с 30 до 60 процентов, минеральных вод – с 7 до 31, этилового спирта - с 2 до 37 процентов.
Малыми и средними предприятиями Нарынской области произведено в общем объеме региона более 60 процентов промышленной продукции, Таласской, Ошской областей, г.Бишкек и Ош – более половины, Баткенской области - 24 процента, Чуйской – 20, Джалал-Абадской – 17, Иссык-Кульской области – 6 процентов продукции.
В 2012г. объем прямых иностранных инвестиций (без учета оттока), направленных на развитие деятельности малых и средних предприятий, увеличился по сравнению с 2011г. на 18,7 процента, однако в сравнении с 2008г. их приток сократился на 26,2 процента. Значительный рост объемов поступивших иностранных инвестиций отмечался в средние предприятия – в 3,4 раза, в то время как в малые предприятия их объемы, напротив, снизились на 24,9 процента.
Увеличение объемов привлечения прямых иностранных инвестиций в средние предприятия наблюдалось по всем видам экономической деятельности, за исключением предприятий транспорта и связи, на развитие которых в 2012г. привлечено 3,8 млн. долларов США инвестиций, что в 6,4 раза меньше, чем в 2011г. Снизились объемы поступлений прямых иностранных инвестиций в малые предприятия, занимающиеся торговлей, ремонтом автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (в 2,4 раза), строительством (в 1,6 раза) и операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг потребителям (в 1,4 раза).
В основном, прямые иностранные инвестиции привлекались в малые предприятия г. Бишкек и Баткенской области, а также средние предприятия Чуйской области и г. Бишкек.В 2012г. субъектами малого и среднего предпринимательства освоено 17276,2 млн. сомов инвестиций в основной капитал, что в 2,2 раза больше, чем в 2011г. и в 2,8 раза -чем в 2008г.
Наиболее приоритетными видами деятельности для вложения инвестиций малого и среднего предпринимательства являлись предприятия обрабатывающей промышленности, транспорта и связи, торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования.
По сравнению с 2011г. инвестиции в основной капитал, освоенные субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличились во всех областях, за исключением Ошской и Таласской, с 2008г. – за исключением Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Таласской областей и г. Ош. В 2012г. объем подрядных работ, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства, составил 23722,5 млн. сомов, что на 12,7 процента больше, чем в 2011г. и на 5,9 процента, чем в 2008г. При этом, по сравнению с 2011г., наибольший рост объемов наблюдался среди индивидуальных предпринимателей – на 30,9 процента, а также в малых предприятиях – на 7,6 процента. Объем подрядных работ, выполненных субъектами среднего предпринимательства, напротив, снизился к уровню 2011г. и составил 83,7 процента.
Во всех регионах, за исключением Джалал-Абадской области и г. Бишкек весь объем подрядных работ выполнен субъектами малого и среднего предпринимательства.Объем оборота торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012г. сложился в размере 253244,1 млн. сомов, что на 11,8 процента больше, чем в 2011 г. Доля оборота торговли малого и среднего предпринимательства в общем ее объеме по республике составила 88,2 процента, из них основная доля (43,1 процента) пришлась на индивидуальных предпринимателей. Доля малых предприятий составила 31,3 процента от общего объема оборота торговли по республике, средних предприятий - 13,8 процента.
Объем услуг, предоставленных гостиницами и ресторанами в 2012г., составил 11167,0 млн. сомов, что на 12,7 процента больше, чем в 2011г. Доля услуг, оказанных индивидуальными предпринимателями в общем их объеме, составила 50,3 процента, малыми предприятиями - 39,4 процента, средними предприятиями – 2,2 процента.
В 2012г. объем перевозок грузов, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства, достиг 25,1 млн. тонн и по сравнению с предыдущим годом увеличился на 5,9 процента, а с 2008г. - на 30,6 процента. Значительный объем перевозок грузов (более 62 процентов от общего их объема по республике) выполнен индивидуальными предпринимателями.
В 2012г. субъектами малого и среднего предпринимательства перевезено 519,7 млн. пассажиров, что на 9,3 процента больше, чем в 2011г. и на 11,9 процента, чем в 2008г. В общем объеме перевозок пассажиров, на долю индивидуальных предпринимателей пришлось свыше 85 процентов.
Объем услуг связи, оказанных малыми и средними предприятиями в 2012г., составил 177233,2 тыс. сомов, а их удельный вес в общем объеме услуг связи в целом по республике составил 0,9 процента.
В 2012г. субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сельском хозяйстве (включая крестьянские (фермерские) хозяйства), произведено продукции на 102888,7 млн. сомов. По сравнению с 2011г. доля произведенной ими продукции увеличилась на 1,0
процентный пункт, но по сравнению с 2008г. – уменьшилась на 0,5 процентных пункта и к концу 2012г. определилась в размере 61,5 процента.
В структуре валового выпуска продукции малого и среднего предпринимательства около 98 процентов приходится на продукцию, произведенную крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Из общего объема продукции произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей в 2012г. на долю продукции растениеводства пришлось 61 процент, животноводства - 39 процентов.
Из общего валового сбора зерновых культур 1272,1 тыс. тонн в 2012г. крестьянскими фермерскими) хозяйствами произведено 88 процентов зерна, а также ими выращено более 90 процентов хлопка и табака, а также более двух третей картофеля и более половины овощей. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2012г. произведено 179,0 тыс. тонн скота и птицы на убой (живом весе), или около 50,8 процентов в общем объеме его
производства в целом по республике, надоено 672,0 тыс. тонн молока (около 49 процентов), настрижено 6,3 тыс. тонн шерсти (56 процентов) и получено 106,8 млн. штук яиц (26 процентов).
В 2012г. малыми и средними предприятиями (без крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) получено 80034,6 млн. сомов выручки (валового дохода) от реализации продукции (товаров, работ, услуг). По сравнению с 2011г. объем выручки увеличился на 34,1 процента, а с 2008г. - в 1,6 раза. Около 40 процентов в общем объеме выручки пришлось на предприятия промышленности и 28,6 процента – строительства. Более 68 процентов выручки получено малыми и средними предприятиями г. Бишкек.
В 2012г., по итогам деятельности, малыми и средними предприятиями получен сальдированный финансовый результат (балансовая прибыль) в размере 2205,5 млн. сомов, что на 28,4 процента (на 876,6 млн. сомов) меньше, чем в 2011г. Основное снижение произошло в организациях по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг потребителям, которые из прибыльных по итогам 2011г. (504,4 млн. сомов прибыли) в 2012г. стали убыточными (1953,2 млн. сомов убытка) и в организациях финансовой деятельности (соответственно, в 2011г. - прибыль 88,9 млн., а в 2012г. - убыток 391,9 млн. сомов).
В то же время балансовая прибыль увеличилась на предприятиях промышленности (в 17,7 раза), строительства (в 1,5 раза), торговли, по ремонту автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 33,3 процента).
По итогам деятельности балансовая прибыль получена малыми и средними предприятиями г.Бишкек, г.Ош, Баткенской, Нарынской и Иссык-Кульской областей а балансовые убытки – Чуйской, Таласской, Ошской и Джалал-Абадской областей. В 2012г. доля прибыльных малых и средних предприятий в общем количестве составила 44,3 процента, что на 5,3 процентных пункта выше, чем в 2011г. Отмечалось увеличение (на 6,2 процентных пункта) и доли убыточных предприятий по сравнению с 2011г. В целом же доля убыточных малых и средних предприятий в общем их числе в 2012г. составила 33,3 процента.
Наиболее высокий удельный вес рентабельных предприятий отмечался на предприятиях сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства (47 процентов), в организациях по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг потребителям (46,1 процента), строительстве (45,4 процента), торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (45,1 процента).
Наибольшее число убыточных предприятий преобладало в организациях финансовой деятельности (42,2 процента от общего количества предприятий), на предприятиях по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг (39 процентов), гостиниц и ресторанов (38,8 процента).
В 2012г. уровень рентабельности малых и средних предприятий составил 3 процента, что меньше уровня 2011г. на 2,6 процентных пункта. Наиболее высокий ее уровень достигнут организациями торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования, в то время как деятельность организаций финансовой деятельности и по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг потребителям
оставалась убыточной. В 2012г. внешнеторговый оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 3871,3 млн. долларов США (в текущих ценах) и увеличился по сравнению с 2011г. - на 20,8 процента, а с 2008г. – на 7,2 процента.
Экспортные поставки в 2012г. сложились в размере 675,6 млн. долларов США, что на 7,9 процента больше, чем в 2011г. и на 12,6 процента меньше, чем в 2008г.
Импортные поступления в 2012г. составили 3195,7 млн. долларов США и по сравнению с предыдущим годом увеличились на 23,9 процента, а с 2008г. - на 12,6 процента. Сальдо торгового баланса сложилось отрицательным в размере 2520,1 млн. долларов США. В общем объеме внешнеторгового оборота доля экспортно-импортных операций субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012г. занимала 51,6 процента, в том числе в объеме экспорта - 35,0 процентов, импорта – 57,3 процентов.